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泸州龙马潭:向着高质量发展决胜全面小康坚定前行

中新网四川新闻1月14日电 (邹立杨 姚艾青)记者14日从龙马潭区委宣传部获悉,2019年,龙马潭区抢抓自贸试验区机遇,深入实施“三大发展战略”,充分发挥“三区”融合优势,向着创新开放、产业发展、城乡融合、人民生活、民主法治“五个高质量”迈进,决胜全面小康,各项事业不断进步、蓬勃向上,被省委、省政府评为县域经济发展强区,初步预计全年地区生产总值增长11%。

  中新网四川新闻1月14日电 (邹立杨 姚艾青)记者14日从龙马潭区委宣传部获悉,2019年,龙马潭区抢抓自贸试验区机遇,深入实施“三大发展战略”,充分发挥“三区”融合优势,向着创新开放、产业发展、城乡融合、人民生活、民主法治“五个高质量”迈进,决胜全面小康,各项事业不断进步、蓬勃向上,被省委、省政府评为县域经济发展强区,初步预计全年地区生产总值增长11%。

全域公交集中充电,等待发车。 姚艾青 摄

全域公交集中充电,等待发车。 姚艾青 摄

  不久前落户于龙马潭区的泸州综合保税区,集保税区、出口加工、保税物流区、港口功能于一体,是目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域。项目建成验收后,将形成叠加效应,推动自贸区、综保区、外向型经济联动发展,推动泸州加快融入国家发展战略“成渝地区双城经济圈”,打造内陆开放型战略高地,形成新的增长极,推动高质量发展。

四川武骏特种玻璃制品有限公司。 汪静 摄

四川武骏特种玻璃制品有限公司。 汪静 摄

  2019年,龙马潭区始终坚持高水平开放不停步,把创新开放作为制胜法宝,聚焦先行先试,不断激发市场活力,全力打好开放引领攻坚战。

  推进自贸试验区改革创新,创新推出启运港退税“三控一共享”沿江协同模式,全面落实减税降费政策,出台促进民营经济高质量发展35条措施,大力拓展开放空间,多措并举推动高质量发展、高水平开放。全年新增制度创新成果80项,全国首创11项,“生产型出口企业出口退税服务前置”模式全国推广,深化商事制度改革获国务院办公厅通报激励。新增注册企业2722家、“四上”企业80家。成功获批综合保税区、跨境电商综合试验区,建成进境粮食口岸第二仓库,进口肉类指定监管场地正式运营。开放型经济加快发展,新增进出口贸易企业233家,外贸进出口总额实现57.9亿元,占泸州市的79.6%。龙马潭开放的大门越打越开,合作伙伴越来越多,创新活力、发展动力更加强劲。

夜色龙马更璀璨。张涛 摄

夜色龙马更璀璨。张涛 摄

  新年伊始,在泸州北方化学工业有限公司内,新建的1000吨/年乙基纤维素生产线项目正在全力运转。现代化的生产技术,减少了人工投入、提高了生产效率、保障了产品质量、减少了环境污染。年生产量占世界的1/7,可实现销售收入7000余万元。而这仅是龙马潭区推进产业转型升级,提升发展效能的一个剪影。

  项目带动,实现全自动化生产,促进企业提产能、促环保。川南航天、郎酒浓香基地、泸州老窖罗汉基地等区内重大企业相继实现智能化生产,提档升级;国企民企改制,焕发生机、扭亏为盈。中海沥青(四川)有限公司,成为第一家央企与民营企业重组的混合所有制企业,完成年销售收入22亿元,实现利润1亿元;抢抓市场热点,积极培育新增长点。四川武骏特种玻璃制品有限公司积极开发节能、智能化新产品,抢占高端市场,年产值近10亿元,引领新型工业大发展。

  2019年,龙马潭始终坚持高质量发展不放松,想尽一切办法、创造一切条件、调动一切力量、整合一切资源,增势赋能,筑巢引凤。恒力集团、厦门建发等世界500强企业成功落户,新增规模以上工业企业15家,智能制造企业累计投产44家;实施重点项目151个,预计完成投资355亿元,增长14.1%;长开区预计主营业务收入增长12.8%;华升宝龙广场试营业,农交会等展会交易额突破50亿元。龙马潭区“提高产业竞争力、打造产业增长级、建设产业集聚区”之路蹄疾而步稳,勇毅而笃行。

长安卫生院医务人员正在为病人治疗。姚艾青 摄

长安卫生院医务人员正在为病人治疗。姚艾青 摄

  2019年,龙马潭长安卫生院成为泸州市全民预防保健、家庭医生签约、诚信医保记分的网红打卡地。该院推出的“1+1+1”组合式家庭医生团队服务模式,充分整合二、三级医院资源,精准对接,常态化为辖区近7000余名居民的健康保驾护航,变医患关系为朋友关系,有效解决了居民看病难、看病贵、看病远等难题。医保诚信记分强力约束医生诊疗行为,合理用药、规范检查,让城乡居民一道共享均衡医疗服务。

  补齐教育医疗短板,常态化开展招聘和就业技能培训、推进养老服务、解决住房难问题,让居民有更多获得感、幸福感、安全感。2019年,龙马潭区把民生福祉做为头等大事,全力推进民生攻坚。

  义务教育质量综合评价连续10年泸州市第一,建成新学校4所,新增学位4080个;区人民医院、区第二人民医院提档升级加快推进,区妇幼保健院、区疾控中心迁建投用,免费全民预防保健体检约14.5万人次;落实技能培训补助资金450万元,城镇新增就业6889人,城镇登记失业率1.9%。“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”不断取得新进展;首届乡村文化旅游节成功举办,文旅融合呈现新精彩。洞窝水电站入选国家文物保护单位和中国工业遗产保护名录,蒋兆和故居陈列馆开馆运行,文化服务提档升级;安全生产、扫黑除恶、信访矛盾化解、食品药品安全等工作扎实开展,龙马潭社会大局和谐稳定、向上向好。

  实施河道清淤拓宽、修复河堤、修建补水管道、引进源头活水进行精心打造的玉带河湿地公园,水清岸绿、绿树成荫、鸟语花香,在短短两年内变为泸州市民游玩、赏景、锻炼的好去处。那个曾经让居民躲之不及的“臭水沟”,不知不觉间成为了龙马潭区全面推进城乡河流治理的标杆。

  把绿色生态作为底板工程,把全域统筹作为重要抓手,推进城乡空间、功能、社会大融合,不断夯实县域经济发展基础,龙马潭区城乡融合发展不断精进,新增城市建成区面积4.6平方公里,预计城镇化率达79%。

  泸渝高速建成通车,川南城际铁路等工程有序推进,兆和路等多条道路及北滨公园建成投用,银带路等6条道路绿化品质提升,14条农村公交“组组通”环线不断打通,云龙机场通航城市达38个,拉近了城市间、城乡间的距离;新一轮乡镇行政区划调整改革顺利完成,走马村获批全国乡村治理示范村,中颐健康农业众创空间列入全国农业创业创新园区,大春生态渔业专合社获评国家农民合作社示范社,乡村振兴正当时;全面启动城乡人居环境整治。实施全域垃圾分类、厕所革命,累计收运垃圾10500余吨,90%以上行政村生活垃圾得到有效治理。施行酒类企业酿造废水集中转运,推进全域污水治理,三叉河等4条河流完成清淤11.7公里,新改建雨污管道160公里,完成雨污分流14.8平方公里,城区、乡镇污水处理率分别达95%、55%。“绿水青山、如诗如画”的龙马潭更加精致精美、宜居宜业。

  1月7日,在莲花池街道宏达社区桂花苑小区,一场居民自治的小区年终表扬总结会开得热火朝天。分享一年来的好人好事、表扬热心好人、共商来年小区自治举措,80余名居民一起过了一个不一样的新年。小区雷锋义务服务队被街道、社区授予“先进集体”,成为居民们引以为傲的开心事。街道办创新推出的“211小区治理”模式,高效解决了小区治理中“谁来治”“管什么”“怎么管”等问题,让基层矛盾问题主动化解在了一线。

  坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、以德治国有机统一贯穿政府工作始终,以建设法治政府为抓手,龙马潭区不断推进实现治理体系和治理能力现代化。区镇两级人大及法检两院牢记人民重托,依法履行宪法法律赋予的职责,聚焦发展、关注民生、弘扬法治、创新求实,切实为龙马潭高质量发展营造了良好的民主法治环境。

  2019年,区人大共收到代表建议119件,全部交办相关部门,办结率、反馈率、满意率100%。组织人大代表等200余人集体向宪法宣誓、开展调研走访,筑牢法治根基,推进国家政策法规落地落实,完善地方性各类法规。区人民法院全年受案10211件结案9576件,结案率93.7。区人民检察院全年共受理提请批捕495人,经审查批准逮捕337人。接待来信来访63件129人次,回复率100%;区司法局引导各街镇、部门常态化开展普法宣传,推进法制宣传进小区、进楼院、进村社,引导居民知法、懂法、尊法、守法、护法、用法。1000余场次形式多样的法治宣传推进营造良好法治环境,让慈竹新村“德治引领法治”、鱼眼滩村“法治兴村”、阳高村“居民自治”亮点纷呈,推进形成人心向上、人心向善、人心向好、人心向美的社主义新风尚,引领时代潮流。(完)

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